一、申请程序。申请人招聘管帐师事务所、资产评估事务所、律师事务所等专门性组织，对其资产资信、财务情况等实行审计、评估，并就关联事项出具财务情况意见书、资产评估意见书以及法规意见书。

　　而后公司向地方政府或中心企业主管部分提出公然发行股票的申请，同时提交下面文件：申请汇报、发起人领会或股东大会赞同公然发行股票的决策；批准设立股份有限公司的文件；工商行政管理部分宣布的股份有限公司营业执照或股份有限公司筹备注册说明；

　　公司规定；招股说明书；资金应用的可行性汇报；需求国度送上资金或其余前提的固定资产投资项目，还应该送上相关部分赞同固定资产投资立项的批准文件。

　　经管帐事务所审计的公司近3年来或自公司成立以来的财务汇报以及由2名以上的注册管帐师及其地点管帐师事务所署名、盖印的审计汇报；就公司发行股票关联事宜由2名以上律师及其律师事务所署名、盖印的法规意见书；

　　由2名以上的专门资产评估职员及其地点组织署名、盖印的资产评估汇报；由2名以上注册管帐师及其地点事务所署名、盖印的验资汇报；触及国有资产的，还应提交国有资产管理部分出具的确认文件；股票发行的承销计划以及承销条约；地方政府或中心企业管理部分要求提交的其余文件。

　　二、审批程序。股份有限公司的股票发行申请，由地方政府或中心企业管理部分实行审批；地方政府或中心企业管理部分应该在自接到申请之日起30个劳动日内作出是否批准的审批决策，并抄报证监会。

　　三、复审程序。经批准的股票发行申请，送证监会复审。证监会应该在自收到申请之日起的20个劳动日内出具复审意见书。经证监会复审赞同的，申请人应该向证券交易所上市委员会提出申请，经上市委员会赞同采纳上市的，才调发行股票。

　　四、股份有限公司与证券规划组织签署证券承销条约，由证券规划组织承销股票。根据《证券法》第21条的规定，公然发行的股票应该由证券规划组织承销。股份有限公司与证券规划组织签署的承销条约应该载明下面事项：

　　1．事主的称号、住宅及法定代表人姓名；

　　2．代销、包销股票的品种、数目、金额及发行价值；

　　3．代销、包销限期及起止日期；

　　4．代销、包销的付款方式及日期；

　　5．代销、包销学费的算计、支付方式及日期；

　　6．背约义务；

　　7．其余需求商定的事项。

　　此外，《证券法》第24条文定，证券公司承销证券，应该对公然发行召募文件的真实性、准确性、完整性实行核对;发觉有虚伪记录、误导性叙述或许重大漏掉的，不得实行出售运动；依然出售的，一定立刻截止出售运动，采用相应的改正对策。

　　五、向社会公告招股说明书及发行股票的告知，实行股票出售劳动。招股说明书通常要在股票出售以前刊载在证监会指定的全国性证券报刊上。发行股票的告知也要在报刊上公然发布。

　　告知中应该列明发行股票的数目、价值、发行时光以及发行方式。发行记名股票的，股份有限公司还应该置备股东名册。股东名册应该记录下面事项：

　　1．股东姓名、称号及住宅；

　　2．各股东所持股份数；

　　3．各股东所持股票的编号；

　　4．各股东获得其股份的日期。发行无记名股票的，股份有限公司应该记录其股票数目、编号及发行日期。

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